On voit beaucoup de grues et de chantiers sur la commune de Lutry. Est-ce qu’on y construit vraiment beaucoup et plus qu’en 2025 ? Voici quelques éléments de réponse.

 Jean-Louis Emmenegger | Pour en savoir plus, nous avons rencontré Charlotte Mathis, municipale en charge du dicastère « Aménagement du territoire, bâtiments et gérances » depuis le 1^er juillet. A notre question de savoir s’il y a beaucoup de nouvelles constructions (immeubles et villas) en cours actuellement à Lutry, elle nous répond : « Depuis le début de l’année, nous avons eu 30 mises à l’enquête publique, avec des oppositions, et 7 d’entre elles ont fait l’objet d’un recours au Tribunal cantonal (CDAP) ». Si l’on regarde la carte de la commune, Mme Mathis précise que « les nouvelles constructions sont bien réparties sur l’ensemble du territoire ».

En effet, si l’on veut être précis, on peut mentionner des rues plutôt que des zones, avec des nouvelles constructions ou des rénovations (sans entrer dans les détails) dans les rues et lieux suivants : chemin de Fénix, chemin de Bellingard, avenue William, chemin de Mourat, et également à La Conversion, aux Monts-de-Lavaux, à Bossières, à la route de Lavaux et à La Claie-aux-Moines (centre sportif). Dans le bourg, il s’agit surtout de travaux de rénovation d’immeubles existants.

Davantage de recours

Pendant la période de 2020 à 2021, la commune a enregistré une hausse de + 41 % pour le nombre de dossiers à traiter concernant des nouvelles constructions, des rénovations, des démolitions, des panneaux solaires et des pompes à chaleur géothermiques. D’une manière générale, les gens réagissent plus vivement qu’avant lorsque des nouveaux projets sont lancés. « Nous avons de plus en plus d’oppositions et de recours. En 2025, 63 % des projets mis à l’enquête ont fait l’objet d’oppositions, et il y a eu 30 % de recours après la levée des oppositions » relève Charlotte Mathis.

Immeubles et villas

Si l’on prend l’année 2025, on constate qu’il s’est construit à Lutry 5 immeubles et 4 villas individuelles. Et en 2026 (jusqu’à ce jour), on compte 6 immeubles et 16 villas individuelles. On peut donc dire qu’il y a un équilibre entre ces deux types principaux de constructions en 2025 comme en 2026. Cela dit, il est possible que la densification et le prix du m2 à Lutry fassent que les privés et les promoteurs (sociétés privées, caisses de pension er assurances) proposent plutôt des projets de petits immeubles (en PPE) que des villas individuelles.

Augmentation de la population

A la fin de 2025, la commune de Lutry comptait 10’978 habitants (avec 90 habitants de plus qu’à fin 2024, dans 38 nouveaux logements). Pour 2026, l’estimation à ce jour donne environ 112 logements de plus, donc, en prenant une moyenne de 2,3 habitants par logement, on arrive à une hausse estimée située entre 200 et 250 nouveaux habitants. 

Il s’agit donc d’une hausse non négligeable par rapport à la population que compte Lutry actuellement. Des données chiffrées exactes seront publiées dans le Rapport de gestion 2026.

Conséquences sur les infrastructures

Pour la commune en 2027, ce boom de la construction sur son territoire entraîne des conséquences évidentes pour les investissements d’infrastructures telles que : routes* et aménagements pour la circulation, réseau des bus et arrêts* (*selon un rapport qui sera établi début 2027), travaux d’assainissement et collecteurs pour les eaux usées et eaux claires, éclairage public, réseau pour l’eau potable, etc. En 2025, la commune a dépensé CHF 1,532 millions pour toutes ces infrastructures, à quoi il faut ajouter CHF 0,95 millions pour l’entretien courant annuel. Au total, le montant s’élève à CHF 2,48 millions de francs, soit 2,62 % du total des dépenses des comptes communaux de 2025.

D’autres conséquences sont celles qui touchent le nombre total d’écoliers, évidemment aussi en hausse, mais avec le nouveau collège de La Combe, les besoins de scolarisation seront couverts et les routes existantes devraient suffire. Un point positif, pour la commune, c’est que les recettes fiscales vont augmenter !

Le PACom

Il s’agit du Plan d’affectation communal, qui définit, selon les exigences du canton et son Plan Directeur cantonal (PDC), des zones principales et deux autres zones (dont celle du bourg). La Phase I du PACom sera présentée et discutée au Conseil communal le 5 décembre. S’agissant de la densification « nous devons appliquer les directives cantonales, qui exigent une réduction du potentiel constructible hors du centre d’agglomération. Le taux de densification sera plus élevé dans la zone urbaine de la commune. Cette densification sera traitée et définie pendant la Phase II du PACom » précise Charlotte Mathis.

La Phase II du PACom, qui sera traitée après la fin de la Phase I, concernera la partie située dans le cœur d’agglomération régie par le PALM (Plan d’agglomération Lausanne-Morges). Elle concerne environ 20 % du territoire communal. Enfin, à l’est, on est dans la zone régie par le « PAC Lavaux » qui a sa propre réglementation. D’autres gros projets sont encore en attente à Lutry : l’aménagement du carrefour de la route de Lavaux à l’entrée de Lutry en venant de Paudex, et le futur quartier de Burquenet-Sud (qui a été validé par le Tribunal fédéral à la suite d’un recours) et qui est qualifiée de « zone mixte » (logements et commerces ) .