Dernière séance de l’année du Conseil communal

Thomas Cramatte | Budget déficitaire, nombreuses réponses de postulats et multiples élections, voilà à quoi se sont confrontés les membres du Conseil communal de Lutry le samedi 5 décembre. Avec 25 points à l’ordre du jour, la salle du Grand-Pont a permis d’effectuer les trois heures de cette séance et tous les rendez-vous politiques de l’année en respectant les mesures sanitaires. Une modification à la hausse du budget est souhaitée afin de rendre la bibliothèque plus dynamique. Le conseiller Claude Weber dépose un amendement afin d’améliorer les prestations proposées par ce lieu littéraire. Selon lui, un nouveau poste de travail (30%) doit être créé pour soulager la bibliothécaire actuelle. Cela permettrait de proposer des horaires d’ouverture plus importants et ainsi ne pas péjorer l’accès à la culture des Lutryens. Un surcoût d’environ 30’000 francs sera à prévoir au budget 2021. Avec 26 voix contre, 23 pour et 3 abstentions, cet amendement est refusé et sera reconduit par voie de postulat prochainement. Un autre amendement est déposé par Dominique Roulet afin de rénover l’installation audio de la salle de gymnastique du Grand Pont. « Il serait judicieux d’investir dans une sonorisation moderne dans cette salle construite il y a une vingtaine d’années. Cela permettra aux sociétés locales de travailler dans de meilleures conditions lorsqu’elles se rencontrent ici. » L’amendement préconise d’augmenter le budget dédié à cet emplacement de 4000 francs, soit de 6000 à 10’000 francs. Les mains se lèvent et les scrutateurs procèdent au comptage : 42 voix contre, 15 pour et 7 abstentions.

3.8 millions de déficits

« Suite au contexte économique inhabituel, le budget 2021 a été réalisé avec de grandes précautions », informe le président de la commission des finances, Patrick Sutter. « En effet, autant pour les charges de fonctionnement à venir que pour les recettes fiscales, l’impact du Covid-19 reste difficilement mesurable », poursuit ce dernier. Des charges estimées à 73’747’000 francs. Avec une baisse de 3% de l’impôt sur le revenu et la fortune des personnes physiques, c’est un manque à gagner de 1’165’000 francs pour la ville du bord du lac. La réévaluation à la hausse de l’impôt sur le bénéfice des entreprises ces deux dernières années a quant à elle permis de récolter 475’000 francs. En résumé, le budget 2021 de la commune de Lutry présente un déficit de 3.8 millions après allocation aux amortissements, aux réserves obligatoires et une insuffisance d’autofinancement de 1.8 million. Le budget 2021 est accepté à l’unanimité moins trois abstentions.

Crédits supplémentaires au budget 

Le deuxième préavis concerne l’obtention de crédits supplémentaires (1’219’000 francs) au budget de la bourse communale et des Services industriels. L’enveloppe budgétaire se définit comme telle : « Crédit d’investissement pour les travaux conventionnels. Le service des eaux 1’120’000 francs, service de l’électricité 985’000 francs, de l’éclairage public 275’000 francs et du service du gaz 210’000 francs », précise le président en conclusion de ce point 6 de l’ordre du jour. Le préavis accepté à l’unanimité moins cinq abstentions. 

Réponses de motions

Le conseiller Guy Wolfensberger avait déposé une motion lors de la séance du 7 décembre 2019. Son objectif était de présenter un plan de rénovations énergétiques pour l’ensemble des bâtiments communaux et de prioriser ces travaux à l’horizon 2021 - 2026, d’adapter les budgets d’investissements dès l’exercice 2021 et d’intégrer la notion d’efficience énergétique pour les futurs projets de constructions. La Municipalité a procédé à une étude ad hoc afin de développer une réponse convenable : « L’étude a révélé que la commune possède une centaine de bâtiments sur l’ensemble de son territoire », informe le document. D’après cette analyse, une quinzaine de ces bâtiments peuvent être considérés comme d’importants consommateurs d’énergie. Depuis 2008, la commune procède au suivi énergétique de son parc immobilier sous l’égide de la Confédérations dans le cadre du programme SuisseEnergie. De plus, la commune est membre de l’Association Cité de l’énergie depuis le 6 août 2014. Un label désigné à Lutry le 19 juin 2018. « Consciente des enjeux environnementaux actuels, la Municipalité est déterminée à poursuivre ses efforts en la matière. » La réponse des autorités municipales mentionne plusieurs phases afin d’établir un diagnostic complet de tous les bâtiments lutryens. Le coût moyen par édifice est estimé à 5700 francs. Ce montant a été accepté lors du préavis sur le budget 2021, les travaux d’évaluations débuteront à l’horizon 2022. Réponse acceptée à l’unanimité par le Conseil moins une abstention.

Congé paternité

Une motion avait été déposée par le conseiller Denis Aguet afin d’octroyer un congé paternité de 4 semaines pour le personnel de la commune. Pour la Municipalité, il est difficile d’estimer les réelles conséquences financières que ce congé paternité pourrait avoir sur les finances communales. Cependant, au vu des faibles cas annuels estimés, la charge de travail devrait pouvoir être supportée sans faire appel à du personnel temporaire. Si cela ne devait pas être le cas, les indemnités APG couvriraient en grande partie cette dépense. Réponse également acceptée à l’unanimité moins une abstention.

Réponse au postulat de Claude Weber relatif à la création d’un trottoir à la route de Vevey. Acceptée à 43 voix pour, 13 contre et trois abstentions. On poursuit avec le postulat du conseiller Patrick Sutter voulant améliorer les échanges entre les différents moyens de transport. « Je remercie la Municipalité pour sa réponse. Je ne suis pas entièrement satisfait par le contenu de cette réponse. » Dans son rapport, les autorités lutryennes précisent qu’elles favorisent l’utilisation des transports publics au détriment des parkings d’échange pour voitures. Un objet accepté à l’unanimité moins huit abstentions. La réponse au postulat déposé par Ludovic Paschoud pour une politique culturelle affirmée et ambitieuse est acceptée à 33 voix contre 18 voix négatives et 14 abstentions. Le dernier postulat est relatif à une politique en faveur des personnes âgées. La réponse de la Municipalité ne satisfait pas le postulant, André Liechti. « J’aurais souhaité que la Municipalité démontre son engagement dans les années à venir, qu’elle développerait une vraie politique en faveur de nos aînés. C’est ce qu’il manque dans cette réponse. » Malgré cela, la réponse est acceptée par 44 voix, six contres et treize abstentions. La dernière réponse de postulat concerne des mesures favorisant la transition énergétique : adoptée à l’unanimité moins deux abstentions. 

Elections

Les élections pour le renouveau du Conseil communal de Lutry débutent avec la place de vice-président du Conseil. Caroline Brennecke remplacera Cindy Freudenthaler qui démissionne de ce poste en raison de son déménagement dans une commune différente. Maximilien Westphal est nommé comme scrutateur suppléant. La commission de gestion voit l’arrivée de deux nouveaux membres avec Monique Weber-Jobe et Antoine Blondel. De son côté, la commission des affaires immobilières voit l’élection d’Olivier Bridel. Le nouveau membre de la commission de recours en matière d’impôts sera Maximilien Westphal. La commission des récusations voit l’arrivée d’Axel Kuonen et celle de Jean-François Chapuisat au sein de la commission des affaires régionales et intercommunales. La commission consultative d’urbanisme voit l’arrivée de Vincent Opper et l’on termine avec l’Association intercommunale de l’ORPC du district Lavaux-Oron avec l’élection de Jean-François Chapuisat.