Conseil communal de Paudex – Chiffres rouges avec l’espoir d’un mieux

Lundi 19 juin, la séance du Conseil communal de Paudex, a été rondement menée. L’ordre du jour a été bouclé en un peu moins de deux heures. Les comptes sont admis, les commissions de gestion et des finances sont réélues à l’unanimité comme le président du Conseil, Laurent Witschi, ses deux vice-présidents et les scrutateurs.
Les comptes, ce n’est pas brillant. C’est la sixième année de déficit consécutif pour Paudex : 401’927 francs pour 2022, 4,5 millions de déficit cumulé depuis 2017. La facture sociale, la répartition des charges entre canton et commune est très défavorable à Paudex. On le sait, les autorités le crient depuis des années. Une amélioration se dessine à l’horizon grâce à l’application du Nouvel accord de la péréquation intercommunale vaudoise (NPIV) et du nouveau financement de la cohésion sociale. Selon les projections faites par la municipalité, l’application de la NPIV devrait alléger la participation de Paudex de 513’000 francs, de quoi éponger les déficits annuels qui se montent à peu près à cette somme depuis trois ans : 552’000 francs en 2020, 527’000 francs en 2021, 402’000 francs en 2022. On sortirait ainsi durablement des chiffres rouges tout en restant largement contributeur au budget cantonal avec une facture annuelle de 5’136’000 francs, soit 9 % de moins que la facture actuelle. A noter que la marge d’autofinancement est positive par rapport à l’année précédente avec une capacité d’autofinancement de 2,01 %, ce qui est une bonne nouvelle.
L’allégement de la facture sociale est la bienvenue car des investissements urgents sont dans la ligne de mire. Une nouvelle STEP est prévue pour 2026 avec Pully sous la forme d’une Association de communes. La réfection et l’agrandissement de l’UAPE est planifiée, car elle doit accueillir toujours plus de gamins. La transformation de la cuisine de la garderie « Les petits pas » est soi-disant nécessaire suite à de nouvelles normes que le canton impose abusivement selon la Municipalité et le Conseil.
Pour permettre la lente amélioration des finances communales et assurer les investissements nécessaires dans les années qui viennent, la commission des finances fait quatre propositions concernant la NPIV :
• Une commune ne devrait pas bénéficier de la contribution d’une autre commune qui aurait un taux d’imposition plus élevé.
• Le calcul de la contribution communale devrait être fait sur la moyenne des recettes fiscales des 10 dernières années et non sur le dernier exercice.
• L’entretien des routes devrait être repris par le canton.
• Un système de plafonnement des contributions à verser devrait être introduit.
On voit que le dossier « relation commune canton » n’est pas clos.
La commission de gestion a examiné chacun des dicastères avec les municipaux responsables. Elle a mené une vaste étude sur les salaires et le cahier des charges des 11 employés communaux, comparant les conditions contractuelles de Paudex avec celles d’autres communes similaires. Vu la situation financière, les salaires avaient été gelés. Ils ont été réadaptés tout en restant dans le cadre d’enveloppe budgétaire.
En conclusion de son rapport très positif, la commission de gestion « suggère à la Municipalité de réfléchir à mettre en place un plan de développement ou de tracer une vision de ce que pourrait devenir notre commune d’ici 15 à 25 ans ». Elle n’a pas parlé de fusion.
Au chapitre des divers, on annonce que la secrétaire du Conseil, Rosanna Sanchez, quitte son poste, ainsi à repourvoir, avis aux amateurs. Les installations d’arrosage automatique de la place du Premier août ont été vandalisées. Pas un mot par contre sur la buvette qui avait provoqué des remous lors d’un précédent conseil. Installée au port dans un décor un peu kitch de palmiers en pot et de chaises longues, on verra si le concept plaît et s’il est rentable.