C’est pas moins de 216 communes qui ont été représentées lors de l’assemblée générale extraordinaire de l’UCV,  l’Union des communes vaudoises, qui a eu lieu le mercredi 4 novembre au forum de Savigny.

Deux questions étaient à l’ordre du jour de cette réunion, notamment le renouvellement de la convention cybersécurité avec le canton. Cette convention permet la gestion de crise, le conseil en cybersécurité, la formation et la veille. C’est une démarche qui fait des émules, notamment dans le Valais, où la Fédération des communes valaisannes devrait signer le même genre de contrat avec son canton. Ce renouvellement a été approuvé à la quasi-unanimité, moins
5 non et 6 abstentions.

Les communes membres se sont aussi prononcées sur quelle autorité devrait avoir un rôle dans la planification (durant la mise à l’enquête) et lors de la réception des travaux pour les bâtiments de la classe d’exécution 2. Elles ont opté pour la variante qui prévoit que ce soit l’ECA qui joue ce rôle.

L’ordre du jour appelait ensuite au renouvellement des instances de l’UCV.

En effet, la présidente depuis 2021, Chantal Weidmann Yenny, syndique de Savigny, ne se représente pas pour un nouveau mandat de 5 ans. De nombreux hommages ont été rendus à sa présidence, en commençant par celui du conseiller d’Etat Frédéric Borloz : « J’ai toujours apprécié travailler avec vous, avec votre sérieux et votre conviction, vous avez revêtu l’habit juste, avec beaucoup de doigté et beaucoup de respect ». Le syndic socialiste de Lausanne, Grégoire Junod a, quant à lui, salué celle « qui ne s’est jamais rêvée en égérie publique, mais qui a été une bonne architecte qui a bâti pour la collectivité. C’est une femme courageuse qui peut s’opposer à son parti politique pour défendre les communes, attachée au dialogue et au respect ». 

C’est très émue qu’elle a alors tenu son dernier discours de présidente : « Pour moi aujourd’hui, c’est un soleil qui se couche sur cinq années de présidence. Merci. Pour celles et ceux qui s’apprêtent à reprendre le flambeau, c’est un soleil qui se lève sur une nouvelle législature, de nouvelles responsabilités et, j’en suis certaine, de belles ambitions. Mes derniers remerciements s’adressent à vous, représentantes et représentants des communes vaudoises. ».

C’est donc le syndic de Lignerolle, Olivier Petermann, qui a été élu par acclamation. Dans son premier discours, il annonce vouloir rester indépendant : « L’UCV doit rester la voix de toutes les communes, de tous les bords. C’est ce qui nous donne notre légitimité auprès de celles et de ceux que nous représentons ». Pour finir, le comité exécutif de l’UCV est aussi renouvelé avec l’élection du syndic de Jorat-Mezières, Patrick Emery, pour représenter notre district.

« Parfois, il est plus difficile de partir que de rester »

Après cinq années à la présidence de l’Union des communes vaudoises (UCV), Chantal Weidmann Yenny, présidente sortante revient sur son engagement, ses réussites et les raisons de son départ. Entre défense des communes, dépassement des clivages politiques et perspectives d’avenir, elle se confie sur cette expérience marquante. Interview.

Vous avez pris la présidence de l’UCV en 2021. Qu’est-ce qui vous a poussée à accepter cette fonction particulièrement exigeante ?

Je faisais déjà partie du comité de l’UCV, ce n’est donc pas une décision qui m’est venue du jour au lendemain. Depuis des années, je crois profondément à l’importance des institutions communales. Et franchement, il n’existe pas de plus belle association pour défendre les intérêts de cet échelon politique.

Dans votre discours d’adieu, vous avez évoqué un soleil qui se couche pour laisser place à un nouveau. Quel regard portez-vous sur ces cinq années de présidence ?

C’était une période magnifique ! Ces cinq années resteront très marquantes pour moi. Je retiendrai notamment les très belles rencontres que j’ai pu faire, particulièrement avec les élus communaux, puisque nous nous déplaçons beaucoup au sein de l’UCV.

Je pense également à toute l’équipe du secrétariat de l’association, que je regrette évidemment de quitter. Il y a aussi les échanges avec le comité exécutif.

Lorsque j’ai pris mes fonctions, nous sortions de la période du Covid et il fallait retisser des liens. Nous avions également des sensibilités politiques extrêmement différentes. Il était donc essentiel de construire un dialogue ouvert, sans que les discussions soient guidées par les intérêts partisans. Notre objectif a toujours été de défendre la voix des communes.

Si vous deviez retenir un seul moment fort de votre présidence, lequel serait-ce ?

Sans hésitation, la signature de l’accord-cadre entre le canton et les communes concernant la nouvelle péréquation intercommunale. Cela a représenté un travail considérable, avec de nombreuses séances de négociation. Il a d’abord fallu définir nos positions et les lignes rouges à ne pas dépasser au sein de l’UCV, puis négocier avec
le Conseil d’Etat. Ensuite, nous avons parcouru l’ensemble des districts vaudois pour présenter cette nouvelle péréquation aux communes. C’est véritablement le point d’orgue politique de ma présidence.

Vous laissez le sentiment d’une présidence qui aura marqué les esprits. Pourquoi avoir décidé de ne pas solliciter un nouveau mandat ?

J’aurais pu rester, mais je ne suis pas certaine que j’aurais eu l’énergie nécessaire pour cinq années supplémentaires. La présidence de l’UCV représente un engagement quasiment quotidien. Ce n’est de loin pas simplement une fonction où l’on serre des mains ! Je considère que lorsqu’on accepte un tel engagement, il faut pouvoir l’assumer avec toute l’énergie nécessaire. Et je n’étais pas convaincue de pouvoir maintenir cette intensité pendant cinq années supplémentaires. Par ailleurs, je trouve dommage de devoir quitter une fonction au milieu d’une législature. J’ai donc préféré ne pas renouveler mon mandat. Je tiens toutefois à préciser que rien ne s’est mal passé et que je ne me sentais absolument pas menacée dans ma fonction.

Vous quittez donc l’UCV, mais certainement pas la politique. Quels sont vos prochains projets ?

Je souhaite avant tout me recentrer sur ma commune de Savigny. Plusieurs projets importants devront être défendus durant la prochaine législature.

Cette expérience ne vous donne-t-elle pas envie de regarder vers Berne et les élections fédérales de 2027 ?

C’est à voir. Rien n’est encore décidé.

Votre successeur, Olivier Petermann, prend désormais les rênes de l’UCV. Que lui souhaitez-vous ?

Je lui souhaite avant tout de s’épanouir dans ce rôle et de prendre du plaisir à défendre les communes. Je souhaite surtout qu’il puisse porter pleinement cette voix des communes, y compris lorsque cela implique de défendre des positions différentes de celles de son propre parti politique. Il faut réussir à faire vivre cette fonction sans considérer chaque désaccord comme une adversité permanente.

Avant de conclure, y a-t-il un message que vous souhaiteriez adresser au Conseil d’Etat concernant ses relations avec les communes ?

Oui. Je pense qu’il est essentiel que le Conseil d’Etat considère véritablement les communes comme des partenaires, notamment lorsqu’il s’agit de mettre en œuvre les politiques publiques sur le terrain.

Je trouve que nous devons parfois rappeler aux autorités cantonales les réalités auxquelles les communes sont confrontées. Il est relativement facile de concevoir une politique sur le plan théorique. Mais ensuite, il faut pouvoir l’appliquer concrètement sur le terrain. Cette reconnaissance doit venir non seulement des conseillers d’Etat, mais également des différents services de l’administration cantonale. Chacun a évidemment son rôle à jouer, mais il est primordial de préserver un véritable partenariat entre le canton et les communes.