Conseil communal du 22 juin

Dernière séance du Conseil de la législature. Les comptes, les finances, le développement brutal des constructions, les interrogations que cela implique : comment bien vivre dans une commune au territoire minuscule où la densification prend une forme brutale ? Autant de questions qui se posent.

Pour sa dernière séance le Conseil s’est offert une très longue discussion qui se solde par une acceptation à l’unanimité de tous les préavis présentés. Oui aux comptes 2025, oui aux compteurs électriques, oui à la rénovation de la Bordinette 12 bis, oui à la passerelle sur le viaduc CFF. Mais les interrogations demeurent. Encore une perte de 153’000 fr en 2025 qui s’ajoutent aux pertes des années 2018 et suivante qui font basculer dans le rouge, une année sur deux, la capacité d’autofinancement de la commune.

Résultats financiers

De 2012 à 2025, 15 ans de comptabilité, 15 ans d’exercices déficitaires. Le capital propre qui était de 9 millions a fondu. Il est tombé à 4,1 millions en 2025. Et ce n’est pas un accident de parcours mais une lente et constante dégradation.

Capacité d’autofinancement

C’est ce qui permet de rembourser les dettes et de financer de nouveaux investissements. Deux exercices seulement sur dix ans sont jugés satisfaisants aux yeux des experts en finances communales.

Facture sociale et péréquation

Depuis des années, ces deux postes grèvent les comptes communaux. 1,4 mio pour le social, 2,4 mio pour la péréquation, 3,8 millions en tout. C’est la part de Paudex aux dépenses cantonales en la matière, (800 millions en 2025), qui sont à répartir entre toutes les communes du canton.

Dans un coin de ce rapport très fouillé, deux pages sur l’urbanisme qui font peur. Des gabarits et des fouilles partout, des villas qui deviennent des petits immeubles de luxe. Quelques 50 appartements déjà vendus. C’est la première vague des 200 appartements prévus, les uns aux Côtes Saint Maire, les autres dans les différentes zones de la commune. Ce développement brutal de la construction inquiète la commission de gestion. Comment absorber ce surplus de population ? Où mettre les voitures, comment les faire circuler ? Comment adapter les infrastructures ? Devant cette flambée démographique, les autorités semblent impuissantes et victimes de décisions prises il y a une année ou deux concernant la densité du parcellaire : basse, moyenne et haute densité ? Seul demeure comme souvenirs du vieux Paudex, le café du village, racheté par la commune, avec son look un peu désuet et la photo du général Guisan accrochée au mur comme il y a si longtemps.

Viaduc et passerelle

Même les viaducs vieillissent. Les CFF ont un projet d’assainissement du viaduc de la Rochettaz. Des travaux sont prévus en 2028 avec interruptions des lignes ferroviaires. Pour profiter des subventions cantonales et fédérales, prévues pour ce type d’ouvrage, et des compétences des CFF en la matière, les quatre communes concernées, Pully, Lutry, Belmont et Paudex, sautent dans le train. Pourquoi ne pas utiliser le viaduc pour la mobilité douce, piétons-vélos ? Belle image que la cohabitation de trains de 300 mètres de long, allant d’un bout à l’autre de la Suisse, avec des cyclistes « vélos-cargos » pédalant allègrement sur leur machine pour rejoindre Pully Nord à La Conversion ?

En 2007 déjà, le plan d’agglomération régionale Lausanne-Morges prévoyait une liaison pour franchir le Vallon de la Paudèze. La solution « passerelle » est retenue par les six partenaires : les quatre communes, le canton, la Confédération. L’idée est d’accrocher au viaduc une passerelle pour piétons et cyclistes. La passerelle crée un nouveau corridor de déplacement intercommunal. Elle permet de franchir la Paudèze à niveau sans rupture de pente, La passerelle est fixée au viaduc CFF. Les accès côté Pully (côté ouest), Belmont et Lutry (côté est) sont proprement aménagés. Le tout est posé au nord de la voie ferrée.

La passerelle, composée d’un plancher en acier, est fixée au viaduc en porte-à-faux. Déplacement d’un mur de soutènement, étude pour la création de la passerelle, appel d’offres, coût : 914’000 pour cette première étape. Les montants (CHF TTC) sont répartis entre les quatre communes selon le nombre d’habitants. Pully 500’000 fr, Lutry 276’000 fr, Belmont, 100’000 fr, Paudex 36’000 fr.

Le coût total des travaux est estimé de 8 à 13 millions. Pour éviter toutes mauvaises surprises, Paudex limite sa participation à 210’000 fr au maximum quel que soit le coût total du projet. Le taux de subventionnement fédéral peut aller jusqu’à 35 %. Deux autres subventions cantonales (PALM et stratégie vélo) pourront aussi participer au financement. L’un dans l’autre les subventions cantonales et fédérales pourraient atteindre 60 à 75 % des coûts totaux.

Un projet parmi d’autre pour dessiner le Paudex de demain. Accepté à l’unanimité.