Conseil communal du 13 septembre

Placement des liquidités 

Thomas Cramatte | Ce rendez-vous politique débute avec un sujet qui peut paraître sensible. Il s’agit en effet d’octroyer à la Municipalité une autorisation d’emprunts et de placement de ses liquidités pour la législature 2021-2026. Un préavis qui comprend deux objectifs : « D’une part, il autorise le placement des liquidités auprès d’établissements et de collectivités suisses autres que celles prévues dans le cadre de la loi sur les communes (art 44 al. 2). D’autre part, il autorise la Municipalité d’emprunter à court et moyen terme (maximum un an) selon un plafond déterminé », décrit le rapport du préavis. « Si le plafond de dix millions peut paraître élevé, il correspond en réalité à 10% du budget global de la commune », explique le président de la commission des finances (CoFin), Ludovic Pachoud. Alessandra Silauri, avec un groupe de minorité, dépose un amendement : « Nous demandons d’ajouter un point à ce préavis afin que la Municipalité contracte un compte auprès d’un établissement bancaire se fondant sur des critères sociaux et environnementaux (Banque Alternative Suisse, ndlr) ». Après plusieurs discussions cataloguant cet amendement de Greenwashing, autrement dit, de se donner une image trompeuse de responsabilité écologique, cet ajout est refusé par 44 voix contre, 25 pour et 2 abstentions. Ce premier préavis est accepté à l’unanimité moins une abstention. 

Crédit de construction pour « La Balance »

Le 5 décembre 2015, les élus lutryens avaient accepté un crédit d’étude de 470’000 francs pour la restauration, la transformation et l’agrandissement de cette maison vigneronne datant de 1825. Monument historique en raison de sa balance romaine, cette dernière est classée au rang d’importance régionale. Inoccupé depuis plus de dix ans, le bâtiment a été acquis par la commune en 1968. Mais qui dit vieille bâtisse, dit charges élevées : « Un entretien croissant est nécessaire afin de garantir une sécurité minimale », mentionne le rapport du préavis.  C’est la fin d’un long combat pour la commune qui engage un crédit de 4.7 millions de francs pour sauver ce patrimoine bâti. Si Lutry ne possède pas de terrain extensible, la localité de Savuit avec la Balance est l’occasion de créer des appartements à loyer raisonnables : « Nous avons saisi cette opportunité pour proposer six appartements et restituer au public le mécanisme de la balance romaine. Sans oublier la réhabilitation d’un bâtiment qui tombe en désuétude », précise le municipal en charge de l’aménagement du territoire et bâtiments, Pierre-Alexandre Schlaeppi. Le municipal remonte dans le temps afin d’expliquer comment ce dossier a vu le jour : « Ce projet a été soumis à la commission Ville & Village ainsi qu’à la commission consultative de Lavaux (CCL). S’il a recueilli dix oppositions venant du voisinage avant l’obtention du permis de construire, je tiens à préciser que ce projet est parfaitement ficelé », souligne Pierre-Alexandre Schlaeppi. « L’octroi du permis de construire en octobre 2018 a fait l’objet de recours au niveau cantonal et fédéral. Deux réclamations qui ont été rejetées par les instances », explique le président de la commission ad hoc en charge du dossier, Denis Aguet. Si le projet n’a pas fait de grands débats, c’est plutôt son étude qui interroge : « Le débat le plus important traite de l’application de la loi sur les marchés publics », s’offusque Guy Minder. « Il y a énormément de points à suivre pour réaliser un mandat d’étude parallèle. Aujourd’hui, je n’ai pas l’impression que cette procédure a été respectée », ajoute le conseiller. « Je remercie Guy Minder pour son intervention, mais toutes ces procédures ont déjà été soumises en 2015. Reprenons le mandat d’études parallèles, ce choix avait été fait par la Municipalité sur les conseils d’un bureau d’assistance de maître d’ouvrage. Il s’agit de la procédure conforme en matière de marchés publics », rappelle Pierre-Alexandre Schlaeppi. Pour la Municipalité, le bâtiment de la Balance tombe en désuétude et sa transformation à proprement parler est impossible. « Nous avons donc opté pour une réflexion plus importante sur la base des terrains communaux ».  Acceptés avec 53 voix, les travaux pour la transformation et l’agrandissement du bâtiment de la Balance (coût total de 4’850’000 francs) devraient débuter au début de l’année
prochaine.

Autorisation générale jusqu’en 2026

Le dernier préavis de la soirée accorde à la Municipalité le pouvoir de statuer sur les acquisitions et les aliénations d’immeubles ou de droits immobiliers n’excédant pas 200’000 francs. « D’accorder à l’exécutif les compétences financières avec l’autorisation de la commission des affaires immobilières pour l’acquisition d’immeuble ou de droits réels immobiliers dont la valeur n’excède pas 800’000 francs pour la législature 2021-2021 », rappelle en conclusion le président du Conseil lutryen, Cédric Alber. Ce dernier préavis est adopté par les élus à l’unanimité.